С 1 января 2021 года вводится порядок классификации горнолыжных трасс и пляжей.

Согласно Федеральному закону от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» гостиницы, горнолыжные трассы, пляжи подлежат классификации. При этом за такое деление на категории объектов туристской индустрии отвечают специальные организации, аккредитованные в установленном порядке.

В целях классификации горнолыжных трасс и пляжей утвержден приказ Ростуризма от 08.09.2020 N 287-Пр-20 «Об утверждении Правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей», который вступает в силу с 01.01.2021 и действует до 01.01.2026.

Указанные Правила устанавливают не только порядок классификации горнолыжных трасс и пляжей, но и порядок принятия решения об отказе в классификации таких объектов туристкой отрасли, порядок приостановления или прекращения действия свидетельства о присвоении им категории.

Правилами указано, что горнолыжная трасса, горнолыжный комплекс и пляж должны соответствовать Национальным стандартам Российской Федерации.

Горнолыжная трасса — плоскостное сооружение на склоне, предназначенное для спуска на лыжах, сноубордах и другом горнолыжном инвентаре, имеющее обозначенные границы и компоненты согласно проектной документации, обеспечивающие безопасное и комфортное пребывание посетителей на склоне (ГОСТ Р 55881-2016).

Классификация горнолыжных трасс предусматривает следующие категории: зеленая, синяя, красная, черная.

ТРЕБОВАНИЯ К КАТЕГОРИЯМ ГОРНОЛЫЖНЫХ ТРАСС

N п/п	Требования	Категории горнолыжных трасс
N п/п	Требования	Зеленая	Синяя	Красная	Черная
1	2	3	4	5	6
2	Рельеф ландшафта (легкий, разнообразный, со средними и большими по уровню наклона участками)	Легкий. Прямолинейная трасса на участках большой длины, с плавными поворотами без контруклонов, без бугров, ям, выраженных перепадов	Легкий (разнообразный). Переменный рельеф без резких перепадов, плавные перегибы и спады, на криволинейных участках без больших боковых контруклонов	Разнообразный, с легкими, средними и не очень резкими по уровню наклона участками. Переменный рельеф, сочетания плавных и резких перегибов и спадов. Наличие на криволинейных участках боковых контруклонов и уклонов, обратных направлению поворота трассы	Разнообразный, с легким, средним и большим по уровню наклона участками. Переменный рельеф, различные перегибы и спады, без резких поворотов по радиусу, допускается наличие на криволинейных участках боковых контруклонов и уклонов, обратных направлению поворота трассы
3	Угол наклона трассы (продольный и поперечный наклон)	От 5 до 15%	До 25%	До 40%	Свыше 40%
4	Ширина трассы	От 15 до 40 м	От 20 до 40 м	От 30 до 40 м	Не менее 40 м, допускается ширина до 20 м на отдельных прямолинейных участках с прямой видимостью более 120 м
5	Размер выката	Не менее 10 м	Не менее 30 м	Не менее 30 м	Не менее 80 м
6	Дальность видимости (на криволинейных участках трассы)	Не менее 60 м	Не менее 60 м	Не менее 60 м	Не менее 80 м
7	Опасные участки	Не допускаются	Допускаются <*>	Допускаются <*>	Допускаются <*>
8	Канатные дороги, отвечающие требованиям Правил безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров, утвержденных приказом Ростехнадзора от 6 февраля 2014 г. N 42 (зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2014 г., регистрационный N 32252, с изменениями, внесенными приказом Ростехнадзора от 28 апреля 2016 г. N 170 (зарегистрирован Минюстом России 26 мая 2016 г., регистрационный N 42285)	+	+	+	+
9	Наличие квалифицированного обслуживающего персонала	+	+	+	+
10	Ограждение сеткой изолированием матрацами мест пересечения канатных дорог и лыжных трасс	+	+	+	+
11	Наличие правил безопасного поведения на горнолыжных трассах, подъемниках и в других местах оказания услуг на территории горнолыжного комплекса и информирование туристов о содержании таких правил в доступной форме	+	+	+	+
12	Наличие пункта медицинской помощи и спасательных служб	+	+	+	+
13	Обеспечение горнолыжных трасс информационными знаками в соответствии с требованиями, установленными приложением «Д» к ГОСТ Р 55881-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Общие требования к деятельности горнолыжных комплексов, утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 15 августа 2016 г. N 907-ст (М., Стандартинформ, 2016)	+	+	+	+
14	Наличие необходимой и достоверной информации об используемых знаках (обозначениях) на трассе <**>	+	+	+	+
15	Наличие необходимой и достоверной информации об имеющейся сетке канатных дорог <**>	+	+	+	+
16	Наличие необходимой и достоверной информации об имеющихся поблизости пунктах медицинской помощи и спасательных службах <**>	+	+	+	+
17	Наличие необходимой и достоверной информации о предлагаемых услугах и их месте нахождения <**>	+	+	+	+
18	Наличие необходимой и достоверной информации о текущих погодных условиях <**>	+	+	+	+
19	Наличие необходимой и достоверной информации о неработающих канатных дорогах <**>	+	+	+	+
20	Наличие необходимой и достоверной информации о неработающих лыжных трассах <**>	+	+	+	+
21	Наличие необходимой и достоверной информации о существующей угрозе схода снежных лавин <**>	+	+	+	+
22	Наличие необходимой и достоверной информации о номерах телефонов экстренных служб и контактов администрации горнолыжного комплекса <**>	+	+	+	+

<*> При условии наличия сеток и ограждений на опасных участках.

<**> Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров об оказании услуг.

Пляж — участок побережья естественного или искусственного водоема с прибрежными водами (акваторией), оборудованный и пригодный для организованного отдыха, купания и приема оздоровительных и профилактических процедур (ГОСТ Р 57617-2017).

Классификация пляжей осуществляется по следующим категориям: I, II и III.

Информация о соответствующей категории пляжа доводится до потребителей путем вывешивания флага.

Цвета флагов:

— синий флаг — для пляжа I категории;

— зеленый флаг — для пляжа II категории;

— желтый флаг — для пляжа III категории;

ТРЕБОВАНИЯ К КАТЕГОРИЯМ ПЛЯЖЕЙ

N п/п	Требования	Категории пляжей
N п/п	Требования	I	II	III
1	2	3	4	5
	1. Требования по обеспечению безопасности пляжей
1	Наличие разрешения на пользование пляжем, выданное ГИМС МЧС России по результатам освидетельствования пляжа (приказ МЧС России от 30.09.2020 N 732 «Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации», зарегистрирован Минюстом России 28.10.2020 г. регистрационный номер 60609)	+	+	+
2	Наличие пункта медицинской помощи	+	+	—
3	Наличие легкодоступных стоек (щитов) с навешенными на них спасательными кругами и «концами Александрова» на береговой части пляжа не далее 5 метров от воды через каждые 50 метров	+	+	+
4	Наличие спасательных постов (станций)	+	+	+
5	Наличие средств связи медицинскими, спасательными, надзорными и правоохранительными органами	+	+	+
	2. Требования по информированию посетителей
6	Наличие информационного табло	+	+	+
	3. Требования по обеспечению пляжей объектами санитарно-гигиенического назначения
7	Туалеты	+	+	+
8	Кабины для переодевания	+	+	+
9	Душ	+	+	+
10	Местоположение туалетов, кабин для переодевания и душа (объекты)	По всей длине пляжа по одному объекту (расстояние между объектами каждого вида — не более 100 м)	По всей длине пляжа по одному объекту (расстояние между объектами каждого вида — не более 100 м)	Не менее одного объекта в обособленных охраняемых зонах пляжа (расстояние между объектами каждого вида — не более 100 м)
11	Урны для сбора твердых бытовых отходов	По всей длине пляжа (расстояние между урнами — не более 100 м)	По всей длине пляжа (расстояние между урнами — не более 100 м)	По всей длине пляжа (расстояние между урнами — не более 100 м)
	4. Требования к предлагаемым дополнительным услугам на пляжах
	4.1. Пляжные услуги
12	Обеспечение не менее 20% активной пляжной площади для свободного расположения пляжных принадлежностей посетителей пляжа	+	+	+
13	Обеспечение проходными дорожками и другими удобствами для инвалидов	+	—	—
14	Наличие пляжных зонтов и шезлонгов	+	+	—
15	Наличие пунктов питания и развлечений (из легких конструкций)	+	+	—
16	Организация передвижной торговли (разносчики)	—	—	+
17	Наличие оборудованных детских зон	+	+	—

Основными целями классификации являются:

— предоставление потребителям необходимой и достоверной информации о соответствии горнолыжных трасс, пляжей установленным категориям;

— повышение привлекательности и конкурентоспособности услуг горнолыжных трасс и пляжей, направленное на увеличение туристского потока и развитие внутреннего и въездного туризма.

Информация о классифицированных горнолыжных трассах, пляжах размещается на официальном сайте Ростуризма в сети «Интернет».

Подготовлено с использованием правовых актов по состоянию на 19.11.2020/ Фото pixabay.com

МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
«ЗА ПРАВО»

С 1 января 2021 года вводится порядок классификации горнолыжных трасс и пляжей.